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2018年法治政府建设情况总结

浏览量: 时间:2019-01-21 16:45

2018年,我局依法行政工作在市依法行政工作领导小组的领导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》等文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局行政执法工作的法制化、程序化和规范化。现将我局2018年度依法行政自查情况总结如下:

一、主要措施及成效

(一)加强组织领导,抓好三项制度建设

推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我局始终把依法行政作为工作重点。年初召开会议对法治政府建设工作进行了安排部署,并成立了以局长为组长的依法行政工作领导小组,着重抓好依法行政制度建设,促进制度建设的规范化。严格执行落实《河北省规范性文件管理办法》、《河北省人民政府关于建立规范性文件公开审查和督促约束机制的指导意见》等文件精神,做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定;不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务。

(二)履行政府职能,提高依法行政能力

落实中央行政审批制度改革要求,做好取消和已下放行政审批事项的落实和衔接工作,大力推行互联网+政务服务改革。进一步简化审批程序,严格审批时限,把公开承诺的的办结时间落实到每个服务环节。为进一步规范日常无线电监督管理,科学调配执法检查力量,落实简政放权、放管结合、优化服务要求,按照省局、市双随办有关要求,制定了《新葡亰官方双随机一公开工作实施方案》,将全市无线电管理数据库中的设台单位作为随机抽查对象,依据抽查比例,全年随机抽查设台单位25家。

推行权力清单、责任清单和负面清单制度。全面清理行政职权并编制权责清单,将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。

(三)明确主体责任,规范行政执法行为

在职权范围内,严格执行行政执法权,合理运用和把握自由裁量权,充分发挥省局法律顾问为我局在重大决策、行政复议、行政诉讼等工作提供咨询意见,确保了依法行政。2018年,我局完成行政处罚案件5起,行政许可办理25起。在行政处罚案卷制作过程中本着以事实为依据、以法律为准绳,切实履行好无线电管理行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件 当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过严格把关,确保了我局行政执法的公正、公平、公开。

(四)畅通沟通渠道,完善民主决策机制

      认真贯彻民主集中制,不断完善科学民主决策机制。严格执行党内情况通报和重大决策征求意见制度,坚持重大问题和重要事项由领导班子集体讨论决定,防止个人独断专行或者少数人说了算。进一步畅通反映渠道,努力做到没有调查了解基层意愿的不决策,没有听取反对意见的不决策,没有履行相关民主程序的不决策。对于一些专业性强和技术要求严的决策,认真听取有关专家学者和咨询机构的意见,发挥好他们的参谋助手作用。

(五)加强沟通协调,及时化解矛盾纠纷

我局坚持小事不出门,大事不出局,基层问题在基层解决的原则,建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。不断畅通化解矛盾渠道,健全多种方法化解矛盾的机制。

(六)完善行政监督,强化监督行政行为

采取灵活多样的监督方法,建立投诉举报和查处制度,通过设立投诉举报电话,来信受理管理等制度,建立行政问题的反映,改进建议、个案诉求等渠道。实行不规范执法行为查处的通报制度。在对全局各个部门实施行政监督,发现问题落实整改。及时调查核实处理人民群众检举、新闻媒体反映的问题。

(七)加强法律宣传,提升尊法守法观念

加强法治教育培训制订年度干部学法计划,全年共组织干部学法4次,同时参加省厅、局组织的干部法学4次,同时,逐步健全行政执法人员岗位培训制度,组织开展行政执法人员综合法律知识等专题培训3次。

加强法治文化建设。落实谁执法、谁普法的普法责任制,全面开展七五普法工作。2018年,坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,运用广大群众喜闻乐见的宣传载体,加强普法网络建设,开展形式多样的法制宣传活动,认真组织开展“12.4”国家宪法日集中宣传活动,落实宪法宣誓制度,提高市民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识,为我市法治政府建设营造良好氛围。

二、存在的不足与下一步工作打算

我局依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政监督力度不够;二是行政执法队伍整体素质和业务还需加强。

接下来,我局依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能,更好地发挥社会管理和公共服务职能。四是按要求认真落实行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。五是加大宣传力度,提高广大干群对依法行政认识,支持并参与到依法行政中来,推动我局各项事业全面发展。六是继续加强对执法人员的考核,落实执法责任追究制,对执法过程中出现的违法违纪现象,严肃查处,决不姑息迁就。

今后,我局将不断加强法律法规学习,进一步规范依法行政行为,切实提高依法行政水平,为我市经济建设和社会发展服好务,努力开创依法行政的新局面。

 

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